вторник, 17 сентября 2013 г.

"Осада" Госдумы

Граждане России!

     18 сентября готовится разгром российской науки - принятие во 2-м и 3-м чтении законопроекта №  305828-6 «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук …». Решение об этом принималось в обстановке нервозности и крайней спешки со стороны фракции "Единой России". У очевидцев этого "действа" в Госдуме возникало стойкое ощущение, что депутатов-единоросов гонит всё быстрее вперёд плеть неведомого Хозяина, послушными рабами воли которого они все, за редкими исключениями, как раз и являются.
      Оргкомитет постоянно действующей Конференции РАН http://rasconference.iitp.ru/index.html, инициативная группа молодых учёных "Сохраним науку вместе" http://iph.ras.ru/save_ran.htm, Общество научных работников http://onr-russia.ru/new-themes-in-forum и другие организации провели 17 сентября гуляния вблизи Госдумы. Мероприятие прошло спокойно, к собравшимся обратились депутаты фракции КПРФ, выступление депутата от КПРФ, академика Бориса Сергеевича Кашина смотри здесь: http://www.youtube.com/watch?v=QWkMUIQRY_4&feature=youtu.be Интересные моменты в репортаже и видеосюжете "Рабкор ру": http://rabkor.ru/news/2013/09/17/ras-crossfir
      На мероприятие пришло несколько знаменитых ученых-академиков — физик Валерий Рубаков, астроном Алексей Старобинский, математик Виктор Васильев, — но костяк участников состоял из молодых ученых. Всего в "Осаде" Госдумы приняло участие порядка 500 человек. http://www.gazeta.ru/science/photo/miting.shtml  Репортаж с места событий смотри здесь: http://www.nr2.ru/moskow/460514.html    

      На пленарном заседании коммунист Николай Коломейцев предложил отклонить законопроект. За эту инициативу проголосовали 140 депутатов, а 230 — против. А депутат "Справедливой России" Оксана Генриховна Дмитриева поставила на голосование предложение пригласить собравшихся учёных на пленарное заседание. Предложение получило поддержку в 191 голос депутатов. Выступление Б.С. Кашина на пленарном заседании:  http://www.youtube.com/watch?v=wm_yMNxA3rw
Граждане России, к вам адресовано следующее обращение




18 сентября, в решающий день принятия губительного для науки России законопроекта
о реформе Академии наук, призываем вас принять участие в "осаде" Госдумы.
Речь идёт не об отстаивании корпоративных интересов учёных, а

О будущем нашей страны!

подробнее смотри здесь: https://www.facebook.com/events/148460875364500/

Научное Информбюро

вторник, 2 июля 2013 г.

Обращение в Прокуратуру РФ



Рег. № 150914

от 01 июля 2013 г.

Генеральному прокурору
Российской Федерации

Чайке Ю.Я.

от гражданина РФ

Ткаченко Ю.Л.

 

З А Я В Л Е Н И Е

 

Уважаемый Юрий Яковлевич!

 

Настоящим сообщаю Вам, что действиями Правительства РФ, внесшего 28.06.2013 на рассмотрение Государственной Думы РФ проект Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были нарушены мои права на получение информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов и участие в их общественном обсуждении.

Данная ситуация сложилась вследствие грубейшего нарушения Правительством РФ (в лице Минобрнауки) следующих пунктов нормативно-правовых актов:

-  п. 2 а. Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» № 601 от 07 мая 2012 г.
- п. 2. Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения» № 851 от 25 августа 2012 г.
- п. 3, п. 6 б. «Правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения»  в редакции Постановлений Правительства РФ № 1318 от 17.12.2012 г. и № 1334 от 18.12.2012 г.
Согласно п. 2 а. Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» № 601 от 07 мая 2012 г.:
«Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:
 а) до 1 сентября 2012 г. сформировать систему раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, результатах их общественного обсуждения, имея в виду:
 использование федеральными органами исполнительной власти в целях общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети Интернет;
предоставление не менее 60 дней для проведения публичных консультаций;
обязательное обобщение федеральными органами исполнительной власти - разработчиками проектов нормативных правовых актов результатов публичных консультаций и размещение соответствующей информации на едином ресурсе в сети Интернет» (Цит. по правовой базе «Консультант-плюс»
Указанные требования были грубо проигнорированы Минобрнауки РФ при разработке проекта Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 2. Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения» № 851 от 25 августа 2012 г.
«2. Установить, что:
 федеральные органы исполнительной власти размещают информацию о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения до 15 апреля 2013 г. на своих официальных сайтах в сети «Интернет», с 15 апреля 2013 г. - на официальном сайте regulation.gov.ru в сети «Интернет» (Цит. по правовой базе «Консультант-плюс»  http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=139662;fld=134;dst=4294967295;rnd=0.415923486133557;from=139485-0 )
Эти требования Минобрнауки выполнены не были. Проекта Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нет ни на сайте Минобрнауки http://минобрнауки.рф, ни на сайте Единого портала Минэкономразвития для раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru.
Соответственно, общественное обсуждение указанного законопроекта не проводилось, и тем самым, были нарушены «Правила раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения» в части пунктов:
п. 3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, или федеральный орган исполнительной власти, которому поручена подготовка проекта нормативного правового акта (далее - разработчик), осуществляет размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (далее - официальный сайт):
а) уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта (далее - уведомление);
б) проекта нормативного правового акта;
в) информации о сроках общественного обсуждения уведомления и (или) проекта нормативного правового акта;
г) информации о результатах общественного обсуждения уведомления и (или) проекта нормативного правового акта;
д) информации о результатах рассмотрения проекта нормативного правового акта.
п.6. Общий срок общественного обсуждения уведомления и проекта нормативного правового акта должен составлять не менее 60 календарных дней в случае разработки:
б) проектов федеральных законов по вопросам:
защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка;
установления размеров публичных нормативных обязательств, а также порядка их индексации и исполнения;
проведения единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии»
Цит. по правовой базе «Консультант-плюс»
Хочу особо отметить, что проект Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно сайту Госдумы РФ http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=305828-6 проходит по тематическому блоку «Социальная политика», вследствие чего широкому общественному обсуждению и консультациям со специалистами и экспертами должно уделяться первостепенное, особое внимание как по букве и духу закона, так и с точки зрения реализации принципа социальной справедливости в нашей стране.
В связи с изложенным выше, прошу Вас:
- провести проверку факта нарушения Правительством РФ (в лице Минобрнауки) нормативно-правовых актов:
Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» № 601 от 07 мая 2012 г.
Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения» № 851 от 25 августа 2012 г.
«Правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения»  в редакции Постановлений Правительства РФ от 17.12.2012 № 1318 и  от 18.12.2012 № 1334.
В случае подтверждения нарушения требований этих нормативно-правовых актов:
- отменить слушания законопроекта в Государственной Думе РФ и вернуть его обратно в Правительство РФ;
- провести проверки в отношении лиц, причастных к внесению в Государственную Думу проекта Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с грубыми нарушениями требований нормативно-правовых актов, опубликовать их имена, установить вину и соответствие занимаемым должностям, а в случае выявления вины - виновных строго наказать, в случае несоответствия занимаемой должности – уволить с государственной службы;
- вынести предписание Минобрнауки о публикации проекта Федерального закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и проведении общественных слушаний согласно требованиям нормативно-правовых актов, в течение минимум 2-х месяцев со дня публикации текста указанного законопроекта.

Заранее благодарен,
Ткаченко Юрий Леонидович,
к.т.н., доцент МГТУ им. Н.Э. Баумана

пятница, 14 июня 2013 г.

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ОРГКОМИТЕТА ПАРТИИ «НИР РОССИИ»

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ОРГКОМИТЕТА ПАРТИИ «НИР РОССИИ»
в ответ на обращения
учёных наукоградов Пущино и Протвино
«Смерть по контракту. Ливановский геноцид науки»
http://www.sovross.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=593421
«По гибкому пути» http://www.sovross.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=593709

Уважаемые коллеги!

Оргкомитет политической партии научного управления обществом и государством «Научно-инновационное развитие России» (Партия «НИР России») полностью поддерживает обращения учёных наукоградов Пущино и Протвино к научной общественности и народам России и разделяет их озабоченность состоянием науки и перспективой её полного разрушения в нашей стране. Негативные процессы, происходящие сегодня в сфере науки и образования, ставят под сомнение сохранение интеллектуального потенциала России в условиях быстро меняющегося мира. По словам Нобелевского лауреата Жореса Алфёрова, в России власть без мозгов (см. одноименную книгу: Жорес Алфёров, «Власть без мозгов», Москва, «Алгоритм», 2012.), что стало следствием отделения государства от науки.

Для выживания и развития социума России, на всех его уровнях необходимо правильное понимание внутренних проблем и внешних угроз, чтобы общество могло адекватно реагировать на внешние и внутренние изменения своего состояния. Для познания общества необходимо использовать научный подход, чтобы, познав социальные явления, обеспечить задачу управления развитием общества с максимальным положительным результатом путём малых затрат ресурсов и без ущерба для природы Земли и природы человека.

Сегодняшнее российское общество, подобно кораблю без руля и без ветрил, без надёжного компаса, мчится в неизвестном направлении по бурному морю глобальных угроз. Результаты работы государственных и негосударственных научных центров и интеллектуальных сообществ, общественных организаций учёных и инженерно-технических работников в сфере науки и образования, способные стать надёжным маяком общественного развития, не только не востребованы системой государственного управления, но даже не проходят общественных слушаний и публичных обсуждений, практически не освещаются в СМИ. Голос разума и науки не слышен в обществе, творческий потенциал и интеллектуальные усилия подвижников растрачиваются впустую, совершенно не востребованы властью.

Такая ситуация сложилась потому, что у науки в России нет эффективных механизмов влияния на процесс государственного управления и общественного развития страны. Следовательно, сформировать этот механизм – на сегодня самая актуальная задача. Эта задача может быть решена только путём выхода учёных в политическое пространство в интересах внедрения механизмов научности в управление обществом и государством. Мы предлагаем всем объединить наши усилия, чтобы обеспечить главную цель страны: сохранение и развитие народа на его территории с его языком и культурой в многонациональном разнообразии в целостном историческом процессе и с приумножением природного потенциала нашей страны.

Интеллектуальное сообщество осознает свою ответственность перед народом и страной и направляет свои усилия на создание собственного субъекта политической деятельности. В октябре 2012 года инициативная группа учёных, инженеров, преподавателей собралась вместе для того, чтобы сформировать организационный комитет политической партии научного управления обществом и государством. 08 ноября в Минюсте РФ зарегистрирован Организационный комитет политической партии научного управления обществом и государством «Научно-инновационное развитие России» (Партия «НИР России»). Основные сведения об оргкомитете приведены на сайте: http://newnir.ru.

Привнесение политических механизмов в деятельность интеллектуальных сообществ и их взаимодействие с различными сферами общества необходимо для того, чтобы повысить эффективность научного труда, увеличить спрос на науку и на продукты научной деятельности – знания. В настоящее время происходит смена технологических укладов (базиса по К.Марксу), но за сменой технологических укладов, которые обеспечиваются естественными и инженерно-техническими науками, неотвратимо следует и изменение надстройки, а поэтому знания об устройстве общества, получаемые гуманитарными и социальными науками, знания об организации и управлении, о способах и технологиях мышления становятся сверхактуальными. Научное познание общества с целью его преобразования в интересах большинства народа, а не кучки избранных, вполне возможно. И обеспечить это могут только наука и образование. Наука получает новые знания, необходимые для развития общества. Образование формирует гармонически развитую личность, обеспечивает реализацию творческого потенциала каждого члена общества, обучает человека способам и умениям познания мира для ответственного принятия и реализации решений в любых обстоятельствах.

Россия, единственная страна в мире, в которой за последние сто лет были реализованы несколько типов социальных организаций общества. Совершенно необъяснимым образом, история нашей страны в XX столетии выглядит как грандиозный исторический эксперимент. Осмыслить этот исторический процесс, понять его может научное сообщество с привлечением мощи всего спектра современных наук. Сравнение и анализ, научное познание способности каждого типа общества решать базовые проблемы выживания и развития народа в крайне неблагоприятных природно-климатических условиях будет нашим вкладом в историю цивилизации, неоценимым для выбора пути развития человечества.

Для решения этой задачи необходимы площадки общения, на которых можно будет разработать научно обоснованный Проект развития России и консолидированную идеологию интеллектуальных сил. В этой идеологии должен быть зафиксирован образ чаемого будущего нашей страны и место в нём научного сообщества, разработан алгоритм реализации желаемого состояния России, а также определены меры ответственности, ценности и запреты для различных профессиональных сообществ, и прежде всего – интеллектуального сообщества, описаны способы познания мира и способы его безопасного преобразования. Проектный задел у нас уже есть. Идеология научного сообщества выступит в качестве катализатора созидания будущего страны.

Первым шагом в этом направлении могут стать научно-политические конференции интеллектуальных сил России. Призываем принять в их организации на местах активное участие всех заинтересованных учёных, особенно – членов действующих политических партий и общественных организаций. В ходе работы таких Конференций целесообразно решить следующие задачи:
- провести обсуждение положения науки в России;
- определить место, функции, предназначение и ответственность науки в обществе;
- провести анализ программ политических партий России по критериям научности и системности;
- разработать предложения по формированию механизмов влияния науки на процессы общественного развития и государственного управления;
- принять политическое заявление о необходимости использования научного подхода в управлении государством и о создании механизмов влияния науки на общество.

Заявки на участие в подготовке и работе Научно-политической конференции интеллектуальных сил России, которая пройдет в Москве, от профессиональных, общественных организаций и личные заявки со своими контактными данными направляйте в Оргкомитет партии «НИР России»: newnir@mail.ru

На все вопросы Вам ответят члены Оргкомитета:
Волчков Виталий Юрьевич, тел. +7 (495) 725-36-42
Ткаченко Юрий Леонидович, тел. +7 (963) 620-04-52
Хохлова Галина Ивановна, тел. +7 (915) 118-39-09

Письмо подписали:

Оргкомитет политической партии «НИР России»

Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), кафедра «Акмеология и психология профессиональной деятельности», доктор психологических наук, профессор
АНИСИМОВ Олег Сергеевич

Директор Института политической культуры,кандидат исторических наук
ВОЛЧКОВ Виталий Юрьевич

Заместитель директора НИИ информационно – аналитических технологий, доктор технических наук ДРОЗДОВ Борис Викторович

Вице-президент по науке Межрегионального Президиума промышленников, науки и предпринимателей РФ, кандидат экономических наук
ЗАБРОДОЦКИЙ Юрий Николаевич

Академик Международной общественной академии экологической безопасности и природопользования (МОАЭБП), кандидат технических наук, доцент кафедры «Информационные системы и технологии управления в строительстве» Московского государственного строительного университета (МГСУ)
КАПУСТЯН Виктор Михайлович

Московский городской комитет Общероссийской общественной организации «Российские учёные социалистической ориентации» (РУСО), координатор «Объединённого народного фронта»
ЛЕОНОВ Владимир Васильевич

Московский гуманитарно-экономический институт (МГЭИ), старший преподаватель
ЛУГОВСКИХ Алексей Энгельсович

Московский государственный технический университет (МГТУ) им. Н.Э. Баумана, кафедра «Экология и промышленная безопасность», кандидат технических наук, доцент
ТКАЧЕНКО Юрий Леонидович

Московское общество испытателей природы (МОИП), секция «Философские и методологические проблемы естественных наук», руководитель семинара «Применение методов естественных и точных наук для анализа социальных процессов»
ХОХЛОВА Галина Ивановна